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質(zhì)量保障機制的概念是什么？
質(zhì)量保障機制的概念是：為了保障產(chǎn)品質(zhì)量所制定出的相關(guān)制度和保證這些制度如何落實(shí)的運行辦法。
建立質(zhì)量保障體系
IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險（簡(jiǎn)稱(chēng)“IDI保險”），是近年來(lái)我國在建設工程領(lǐng)域引入的一項重要工程質(zhì)量保障制度，能夠有效防范與應對各類(lèi)工程質(zhì)量潛在缺陷風(fēng)險，提高項目工程質(zhì)量管理水平。同時(shí)，作為一種新型質(zhì)量保障工具，IDI保險在重新構建工程質(zhì)量保障體系，落實(shí)建設單位主體質(zhì)量責任方面也有著(zhù)重要創(chuàng )新應用。
1、重新構建工程質(zhì)量保障體系
自上世紀80年代我國開(kāi)始實(shí)行建設監理制度，國內建設工程質(zhì)量管理工作，主要以業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)監理公司進(jìn)行相應工程質(zhì)量管理服務(wù)形式展開(kāi)。監理制度實(shí)行30多年來(lái)，工程監理角色發(fā)揮著(zhù)重要的項目質(zhì)量管理作用，建立完善著(zhù)我國建設工程質(zhì)量保障體系。
但相較國際監理制度發(fā)展，我國工程監理的起步發(fā)展時(shí)間較晚，制度應用尚不完善，相繼暴露出多個(gè)方面的制度發(fā)展問(wèn)題，制約著(zhù)監理角色在工程質(zhì)量管理中發(fā)揮的有效監管作用，也影響著(zhù)現有建設工程質(zhì)量保障體系。因此，自2014年開(kāi)始國家即在部分地區嘗試“取消強制工程監理”，希望通過(guò)監理制度改革重新構建、完善我國建設工程質(zhì)量保障體系。
IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險，是近年來(lái)國家在政策上大力推進(jìn)的工程質(zhì)量險種，能夠有效防范與應對各類(lèi)工程質(zhì)量潛在缺陷風(fēng)險。同時(shí)，由于創(chuàng )新引入TIS質(zhì)量風(fēng)險管理服務(wù)，IDI保險還作為一種新型的質(zhì)量保障工具，成為“取消強制監理”制度后的有效質(zhì)量監管手段，重新構建著(zhù)我國建設工程質(zhì)量保障體系。
TIS質(zhì)量風(fēng)險管理服務(wù)
是指由保險公司委托專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理服務(wù)機構，對項目工程在各個(gè)建設階段的工程質(zhì)量潛在風(fēng)險進(jìn)行辨識、評估、報告、提出處理建議，以有效防范和避免各類(lèi)質(zhì)量事故發(fā)生的服務(wù)活動(dòng)。
依據中保協(xié)《建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險質(zhì)量風(fēng)險控制機構工作規范》，TIS質(zhì)量風(fēng)險管理服務(wù)的范圍涵蓋建筑工程的實(shí)施全過(guò)程，包括勘察、設計、施工、調試、竣工驗收、使用和維護等；服務(wù)內容包括初步評估項目質(zhì)量風(fēng)險、編制質(zhì)量風(fēng)險控制工作計劃、參與質(zhì)量風(fēng)險控制交底會(huì )、進(jìn)場(chǎng)風(fēng)險評估、出具質(zhì)量風(fēng)險檢查報告、進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險跟蹤、提出合理建議等。
在建設監理對工程質(zhì)量把控逐漸失效的當下，IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險通過(guò)TIS質(zhì)量風(fēng)險管理服務(wù)，令保險公司與TIS機構作為第三方活動(dòng)主體參與到項目質(zhì)量管理工作中，且具有充分的自主性與獨立性，這為重新構建我國建設工程質(zhì)量保障體系創(chuàng )造了契機。
2、落實(shí)建設單位首要質(zhì)量責任
目前，建筑市場(chǎng)中普遍存在各類(lèi)不規范市場(chǎng)行為，如工程款拖欠、帶資墊資施工、違法分包轉包、不合理壓縮工期等，嚴重威脅著(zhù)項目工程質(zhì)量安全。建設單位，既是各類(lèi)不規范市場(chǎng)行為的主要活動(dòng)主體，也是各類(lèi)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)事故的主要責任人。因此，落實(shí)建設單位首要質(zhì)量責任，將有效規范建筑市場(chǎng)秩序，提高工程質(zhì)量管理水平。
此次上海住建委發(fā)布《上海市建設工程建設單位首要質(zhì)量責任管理規定》，要求建設單位投保IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險，并制定相應管理措施，令I(lǐng)DI保險成為落實(shí)建設單位首要質(zhì)量責任的有效手段。
實(shí)施記分管理
對建設單位項目負責人工程質(zhì)量違法違規行為實(shí)施記分管理。市建設行政管理部門(mén)建立“上海市建設工程項目主要負責人工程質(zhì)量安全違法違規行為記分管理信息系統”。
《上海市建設工程建設單位項目負責人質(zhì)量違法違規行為記分標準》：
弄虛作假、降低工程質(zhì)量，或對保險公司委托的風(fēng)險管理機構檢查發(fā)現或者出具報告中的質(zhì)量缺陷或者嚴重質(zhì)量風(fēng)險問(wèn)題，未經(jīng)改正，明示或者暗示有關(guān)單位驗收通過(guò)的，一次記6分。
按照《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市住房城鄉建設管理委等三部門(mén)＜關(guān)于本市推進(jìn)商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）規定，應當購買(mǎi)質(zhì)量保險的住宅工程項目，未購買(mǎi)的，一次記2分。
明確嚴厲處罰
依據《上海市建設工程建設單位首要質(zhì)量責任管理規定》，建設單位存在“保險公司委托的風(fēng)險管理機構檢查發(fā)現或者出具報告中的嚴重質(zhì)量缺陷或者嚴重質(zhì)量風(fēng)險問(wèn)題，未經(jīng)改正，明示或者暗示有關(guān)單位驗收通過(guò)”情形，被建設行政管理部門(mén)給予責令限期改正、停工等行政處理或者行政處罰的：
1
建設行政管理部門(mén)將該項目建設單位及其負有責任的建設參與方列為重點(diǎn)監管對象，增加監管頻次，其建設的項目， 將列為市、區工程質(zhì)量監督檢查、巡查的重點(diǎn)；
2
建設項目因工程質(zhì)量不能確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的，房屋行政管理部門(mén)將不予核發(fā)項目預售許可證，或不予出具銷(xiāo)售方案備案證明，已核發(fā)或出具的，可以采取暫停網(wǎng)簽等措施。
同時(shí)，建設單位在《實(shí)施意見(jiàn)》生效前已竣工的住宅項目，依據原《實(shí)施意見(jiàn)》應購買(mǎi)質(zhì)量保險，未補充購買(mǎi)質(zhì)量保險，未按照規定設置住宅工程質(zhì)量投訴現場(chǎng)處理小組的，自責任認定之日起，1年內，在實(shí)施建設工程設計文件審查、開(kāi)工質(zhì)量安全條件審核、質(zhì)量評優(yōu)、消防驗收或備案、竣工驗收備案等工作時(shí)，將該建設單位及其負有責任的建設參與方列為重點(diǎn)審查對象， 不適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序；在日常監管中，列為重點(diǎn)監管對象，增加監管頻次，加強現場(chǎng)檢查。
從形式上來(lái)看，IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險是國家在政策上大力推進(jìn)的工程質(zhì)量險種之一；從功能上來(lái)看，IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險則是我國全新發(fā)展的重要質(zhì)量保障工具，重新構建著(zhù)我國建設工程質(zhì)量保障體系。
保障產(chǎn)品質(zhì)量的法律制度主要有哪些
（一）產(chǎn)品質(zhì)量法的含義及適用范圍
產(chǎn)品質(zhì)量法是調整產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律，在我國，《產(chǎn)品質(zhì)量法》調整的對象有兩個(gè)：一是產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系，二是產(chǎn)品質(zhì)量監督管理關(guān)系。我國的產(chǎn)品質(zhì)量法，是調整在生產(chǎn)、流通以及監督管理過(guò)程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規范的總稱(chēng)。 產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍主要包含兩個(gè)基本方面：（1）產(chǎn)品質(zhì)量法的主體適用范圍。產(chǎn)品質(zhì)量法的適用主體非常廣泛，主要包括產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)、保護消費者權益的社會(huì )組織、用戶(hù)、消費者、受害者、產(chǎn)品責任主體。（2）產(chǎn)品質(zhì)量法的客體適用。產(chǎn)品質(zhì)量法的適用客體即產(chǎn)品。
（二）生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
作為義務(wù)：產(chǎn)品應當符合內在的質(zhì)量的要求；產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合要求；特殊產(chǎn)品的包裝必須符合要求。不作為的義務(wù)：生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址；不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品充合格產(chǎn)品。
（三）違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任
（1）判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據：違法與違約、缺陷與瑕疵；（2）損害賠償；（3）行政處罰；（4）刑事責任。
碼垛煉焦成型設備有什么特點(diǎn)?
碼垛設備是一種自動(dòng)化、智能化非常高的模塊化設備，具有效率高標準化的特征。碼垛煉焦就是利用碼垛設備的特點(diǎn)，實(shí)現煉焦工藝的自動(dòng)化、智能化水平、減少環(huán)境污染，提高生產(chǎn)效率。
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